Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

До какого года нужно использовать материнский капитал за второго ребенка

Что означает заморозка материнского капитала до 2020 года?

Основным законом, регулирующим Программу материнского капитала, является федеральный закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года. В нем изначально были установлены конкретные сроки действия Программы — с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года. В 2007 году сумма сертификата установлена в размере 250000 рублей, а на 2019 год эта сумма составляет 453026 рублей (хотя могла быть и больше, если бы не печально известная «заморозка материнского капитала»).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19 декабря 2016 года Правительством РФ, Госдумой и Президентом было принято решение «заморозить» материнский капитал до 2020 года. Это означает, что до конца указанного периода материнский капитал, а также его неизрасходованный остаток, индексироваться не будут. Применение данной меры связано с тяжелой экономической ситуацией в стране и направлено на сокращение расходов.

По сути, с принятием этого закона принципиально для семей с детьми ничего не меняется. Средства маткапитала в последний раз были проиндексированы и так только с 1 января 2015 года на 5,5%. На 2016-2019 годы материнский капитал фактически также был «заморожен».

Таким образом, принятая Правительством «заморозка» никак не повлияла на выдачу сертификатов на материнский капитал и распоряжение его средствами. Как и ранее, граждане также будут вправе в соответствии с Законодательством РФ распорядиться своим маткапиталом в полном объеме как до 2020 года, так и после.

Кто имеет право

Право на получение материнского капитала имеют следующие граждане РФ:

  • женщина, имеющая гражданство России и родившая второго ребенка не ранее 1 января 2007 г.;
  • мужчина, имеющий гражданство России и являющийся единственным усыновителем двух или более детей, при условии, что судом было назначено отцовство не позднее 1 января 2007 г.;
  • несовершеннолетний ребенок или человек, обучающийся на очной форме обучения;
  • отец или усыновитель ребенка в случае того, если мать не может оформить на себя сертификат. Причины этого могут быть разными (смерть, лишение родительских прав, совершение притупления в отношении несовершеннолетних). В такой ситуации гражданство не играет никакой роли.

Мат капитал за 1 ребенка в 2020 году: новый закон

Владимир Путин выступил с предложением выплачивать материнский капитал на первого ребенка. Оформить сертификат смогут родители, у которых первенец родился или был усыновлен, начиная с 1 января 2020 года.

Мат капитал в этом случае будет выплачиваться в его «нынешнем размере»: в 2020 году это 466617 рублей. В будущем планируется его ежегодная индексация.

Точные условия получения сертификата за 1 ребенка будут известны, когда будет подготовлен соответствующий закон. Но скорее всего на мат капитал на первого ребенка будут частично распространяться требования, которые действуют при оформлении материнского капитала на второго.

При этом, если мать потеряет право на материнский капитал, его сможет получить отец ребенка, а в случае лишения права у двух родителей — сам ребенок.

До того, как Владимир Путин выступил со своим предложением, получить федеральный материнский капитал на первого ребенка семьи не могли. Однако в некоторых субъектах РФ в этом случае они могли претендовать на региональный маткапитал.

Будет ли индексация?

Согласно ч. 2 ст. 6 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 размер материнского капитала подлежит ежегодному пересмотру с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Это положение выполнялось до 2016 года, но из-за тяжелой экономической ситуации индексация была приостановлена (ст. 12 закона 444-ФЗ от 19.12.2016 об изменении положений отдельных законодательных актов). Следующая индексация пройдет 1 января 2020 года.

Изначально предполагалось, что маткапитал будет заморожен на один год, однако в сентябре 2016 года Максим Топилин объявил, что в 2017 году размер сертификата МСК также не увеличится. Глава Минтруда объяснил такое решение тем, что материнский капитал в большинстве случаев направляется на покупку жилья, а цены на него в последнее время не растут. До принятия решения о заморозке планировалось, что в 2016 году маткапитал увеличится на 4,8 процента — примерно до 475 тысяч рублей.

Посчитать остаток средств на сертификате МСК можно самостоятельно (с учетом использованных средств и индексаций) или запросить справку в ПФР:

  • при личном посещении;
  • через личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, это можно сделать, использую учетную запись с портала Госуслуг.

Размер материнского капитала в 2019 году

Так как заморозка материнского капитала продлилась и в 2019 году, его сумма составляет 453026 рублей. Регулярная индексация МСК возобновится с 2020 года, когда размер сертификата будет увеличен на 3% до 466617 рублей.

За время действия федеральной программы (начиная с 2007 года) размер МСК увеличился с 250000 до 453026 рублей (более чем на 80%). Ощутимее всего сумма сертификата выросла в 2009 году — на 13%. В таблице ниже представлено как изменялся материнский капитал каждый год.

Когда будет следующая индексация?

В следующий раз материнский капитал проиндексируют 1 января 2020 года. Размер сертификата увеличится с 450 тысяч до 470 тысяч рублей.

В последний раз индексация проводилась в 2015 году, тогда сумма маткапитала выросла на 5,5%. Изначально планировалось, что заморозка продлится 1 год, затем в декабре 2016 года Владимир Путин подписал закон о приостановке пересмотра размера МСК с 1 января 2016 по 1 января 2020 года. Причиной такого решения стала нестабильная финансово-экономическая ситуация в стране.

С начала действия программы (с 2007 года) и до 2015 года индексация материнского капитала проводилась каждый год, за это время сумму сертификата увеличилась почти в 2 раза — с 250000 до 453026 рублей. Самое большое повышение было в 2009 году, тогда величина маткапитала выросла на 13%, а самое незначительное в 2014 году — всего на 5%.

При индексации растет не только объем вновь выдаваемых сертификатов, но и неизрасходованный остаток средств на оформленных ранее сертификатах.

Размер материнского капитала в 2019 году на второго ребенка

В 2019 году материнский капитал составляет 453026 рублей. После возвращения регулярной индексации маткапитал повысится сначала до 470241 рублей — в 2020 году, а затем до 489051 рублей — в 2021 году. Эти данные следуют из пояснительной записки к проекту федерального закона о бюджете Пенсионного фонда на 2019 г. и плановый период 2020-2021 г.

Возобновление индексации с 2020 года подтвердила Татьяна Голикова, выступая 24 июля 2018 года на заседании трехсторонней комиссии по социальным вопросам, однако конкретных цифр о размере сертификата озвучено не было (сейчас они предварительны и могут измениться в 2019 году). Вице-премьер отметила, что ежегодная индексация МСК является неотъемлемой частью проекта «Демография».

Программа поддержки российских семей: кому в 2018 году положен материнский капитал

Программа государственной помощи семьям с детьми продолжается в несколько обновленном варианте. Поэтому снова актуален вопрос: кому положен сертификат на материнский капитал в 2018 году?

Кому и за что полагаются деньги?

Программа государственной поддержки демографической ситуации в стране существует больше 10 лет. За это время материнский капитал успели получить тысячи семей. Ценный сертификат в 2018 году можно оформить сразу после появления второго или каждого следующего малыша при условии, что родители являются гражданами государства.

А вот рассчитывать потратить деньги сразу же после оформления не стоит. Реализовать свое право семья может после того, как малышу, на которого выделена матпомощь, исполнилось три года. Кроме того, законом предусмотрено целевое использование денег, выделенных семье, расход контролируется государственными службами.

Кому полагается матпомощь в 2018 году? Основным претендентом на получение материнского капитала становится мать малыша.
В законодательном порядке установлена также очередность перехода и получение материнского капитала, если случаются непредвиденные обстоятельства.

До какого срока дают возможность использовать деньги? Их можно потратить, пока малышу, на которого они были выделены, не исполнится 23 года. В молодых семьях часто возникает вопрос, полагается ли в 2018 году матпомощь за рождение третьего или четвертого наследника?

Сертификат можно оформить при таких условиях:

  • после появления второго малыша;
  • родителям положен семейный капитал за любого из деток, но его дают только при условии, что заявка еще не подавалась;
  • использовать право на получение денег разрешено только раз;
  • дополнительная выплата за появление или усыновление третьего и каждого следующего члена семьи в 2018 году может быть положена только по региональной программе, которая отличается от федеральной. В разных регионах зафиксирована разная сумма выплат.

Для уточнений региональных условий получения средств материнского капитала в 2018 году родители, опекун или усыновители должны обратиться в местные органы самоуправления. Право на получение материнского капитала в 2018 году дают матери, родившей двойню или близнецов.
По закону, если первый из двойни родился живым, тогда второму положен сертификат. Существует только один нюанс: дети должны родиться в период вступления в силу программы государственной помощи.

Право на получение господдержки

Кому предоставлено законное право получения материнского капитала в 2018 году? Согласно ФЗ № 256 от 26.12.2006 сертификат положен:

  • гражданке государства (мать), которая родила или усыновила второго или последующих детей;
  • гражданину государства (отец), который в одиночку воспитывает второго малыша;
  • гражданину государства (отец) в одиночку воспитывающего второго чада, которого усыновили после принятия закона;
  • отцу или усыновителю, который не имеет паспорта гражданина, на условиях, что у матери в судебном порядке полностью отобрали право на получение материнского капитала;
  • сумму может получить ребенок. Это происходит, когда единственный отец, мать или усыновители были лишены права на получение родительского сертификата.

Отец не имеет всех оснований на матпомощь, если:

  • первый ребенок был им усыновлен;
  • несовершеннолетнего, на которого положена государственная помощь, официально признали сиротой после смерти матери.

Родители не имеют права на получение материнского капитала:

  • если суд вынес постановление отменить принятие решения о законном усыновлении;
  • мать или отец на момент усыновления являлись отчимом или мачехой.

Кому еще положен сертификат в 2018 году? Право на получение материнского капитала у опекунов или попечителей не предусматривается законодательно.

Опекун может подать документы и заявление на оформление сертификата, если его не использовали биологические родители. Деньги будут разделены поровну между детьми, биологические родители которых лишились прав по каким-либо причинам.

Опекун может распоряжаться средствами только с одобрения государственных органов, такую возможность опекуну дают только до того момента, пока иждивенцам не исполнилось 18 лет.

Смерть на первой неделе и во младенчестве

Может случиться любая ситуация, например, смерь малыша. Положен ли материнский капитал в 2018 году, если ребенок умер? В программе четко зафиксировано, на каких условиях выдается матпомощь: сертификат положен, если у мамы появляется еще один отпрыск, следующий за первенцем.
Что делать, если ребенок умер?

До определенного времени основания на получение документально зафиксированного свидетельства о появлении на свет имели малыши на второй неделе жизни. Таким образом, если раньше этого срока ребенок умер, оформление матпомощи становилось невозможным.

Согласно ФЗ № 241 разрешается оформление документального свидетельства о появлении на свет с самого рождения. Родителям предоставлена возможность оформлять матпомощь, если ребенок умер почти сразу же после родов.
Согласно другому ФЗ № 143, ребенок, который умер в процессе родовспомогательной деятельности или до нее, не имеет права на документ о рождении.

Если ребенок умер, спустя некоторое время и родители успели оформить документ о рождении, тогда в Пенсионный фонд не потребуется других справок. Однако когда никаких документов нет, возможно, предстоит получение судебного решения.

Если у родителей на руках только документ, свидетельствующий о смерти первого или следующего малыша, то на основании его можно получить госрегистрацию, после чего дается право на матпомощь.

Если ребенок умер на первой неделе после рождения, в Пенсионный фонд предоставляется свидетельство, оформленное на основании заключений из медучреждения, в которых фиксируются факты его рождения и смерти. Умер у родителей первый или любой из детей, значения не имеет. По закону, если документы, свидетельствующие о факте рождения малыша, имеют место быть, родителям положен сертификат на получение матпомощи.
Бывает, что родителям, ребенок которых умер, нужно написать заявление в суд, чтобы доказать свои права и, если все документы в порядке, решение зачастую принимают в пользу семьи. Некоторое время упорно обсуждались слухи о том, что программу сворачивают. Однако они не подтвердились.

До какого года выплачивается госпомощь? Поддержка семьям в рамках улучшения демографической ситуации планируется до 2021 года включительно, а значит ячейкам общества, имеющим первого малыша, дается шанс на получение матпомощи после рождения второго.
После появления первого чада помощь не выдается, оформить сертификат невозможно.
Это разрешено только после рождения второго или следующих отпрысков. То, каким по счету он будет, не имеет значения (главное — не первый), так как воспользоваться деньгами можно только один раз.

 

Источник: http://sovetyuristov.ru

 

Как родилась идея?

После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).

Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость).

Программа стала называться «Материнский капитал». Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.

Деятельность программы себя полностью оправдала.

В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).

к оглавлению ↑