Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Тарифы на содержание и ремонт жилья в новостройке

Что входит в тариф на содержание жилья

Тариф на содержание жилья жилого помещения складывается из многих составляющих, и чтобы в них разобраться надо знать сразу несколько различных законодательных актов. Это и Жилищный кодекс, и различные Постановления Правительства РФ. Я же попробую объяснить, какие услуги входят в этот тариф доступным языком.

Само управление многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством очень трудоемкое занятие. И поэтому неспроста было введено лицензирование управляющих организаций. Для тех, кто думает, что будет спокойно продолжать собирать денежные средства с населения и не выполнять никаких работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, думаю рано или поздно это станет их ошибкой. Есть механизмы лишения управляющей компании лицензии на право управления многоквартирными домами.

Что входит в содержание жилья

В тариф содержание жилья должны быть заложены все расходы, связанные с содержанием общего имущества дома. Содержание общего имущества в доме закреплено ст. 154 Жилищного Кодекса РФ, а Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме – Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 491. Этими Правилами определен перечень общего имущества в многоквартирном доме, его я описывал в другой статье, но немного повторюсь.

Что входит в общее имущество дома

В каждом многоквартирном доме есть общее имущество всех собственников дома. В него входят все те объекты, которые не принадлежат собственникам. Перечислю основные, если есть у кого вопросы пишите через комментарии. Итак, в общее имущество дома входят:

  • Крыша дома;
  • Фасад дома;
  • Подъезды;
  • Лестничные марши;
  • Балконные плиты;
  • Водосточные трубы;
  • Лежаки холодного, горячего водоснабжения, отопления и водоотведения;
  • Стояки холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и отопления – но до первого отключающего оборудования. То есть до первого отключающего крана. Например, возьмем полотенцесушитель: если у вас полотенцесушитель единый конструкцией со стояком, то он будет целиком являться общедомовым имуществом. Если на нем есть краны, которые его отключат от системы горячего водоснабжения или отопления, то является уже в зоне ответственности собственника;
  • Общедомовые приборы учёта;
  • Несущие конструкции всего дома;
  • Лифты;
  • Вентиляционные каналы;
  • Электрика до счетчика в квартиру;
  • Земельный участок и всё что на нём расположено в его границах;

И всё это вышеназванное имущество необходимо содержать. И не просто содержать, а всё оно должно находиться в состоянии обеспечивающим следующие условия:

  • Надежность и безопасность жилого многоквартирного дома;
  • Безопасность для жизни и здоровья граждан;
  • Постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого общего имущества в поставке коммунальных услуг собственникам.

Это основные требования.

Что управляющая компания должна делать

Само же содержание общего имущества дома включает в себя проведение нескольких основных видов работ в доме, в которое включено исполнение Постановления Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290. Этим постановлением закреплен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Итак, неважно при какой форме управления дома вы проживаете — УК, ТСЖ, ЖСК, то в нём должны выполняться определенные работы, без которых жизнь многоквартирного дома невозможна. Опять же перечислю основные:

  • Уборка помещений мест общего пользования (подъездов);
  • Уборка земельного участка;
  • Очистка кровли от снега и наледи;
  • Замена лампочек в подъезде;
  • Проведение осмотров состояния дома на предмет технического состояния общедомового имущества;
  • Подготовка дома к осенне-зимнему периоду. В эту работу входят проведение промывки и опрессовки дома. Проверка всех систем, отвечающих за теплоснабжение дома. А также проведение всех ремонтных работ необходимых для бесперебойной работы всех систем в осенне-зимний период;
  • Проведение поверки общедомовых счетчиков;
  • Заключение договора на обслуживание общедомового газового имущества. Договор заключается со специализированной организацией, которой проводится проверка на предмет отсутствия утечки газа, например в подъездах;
  • Заключение договора на проверку вентиляционных каналов в доме;
  • Обеспечение поставкой коммунальных ресурсов собственников помещений;
  • Заключение договора на обслуживание лифтов;
  • С 1 марта 2019 года обязательным является наличие круглосуточной аварийно-диспетчерской службы для всех форм управления домом.

Уже из этого перечня работ понятно, что на обслуживание дома необходимы такие сотрудники как дворник, уборщица, слесарь, электрик. Также в УК должен быть договор с аварийно-диспетчерской службой. И в штате есть такие штатные единицы как бухгалтер, инженер и сам директор.

Наконец- то переходим к самому главному. А зачем же я перечислял все эти виды работ, которые должны производится в доме и общее имущество, которое необходимо содержать? Эта информация нужна, чтобы понять, что входит в тариф на содержание жилья.

Вот этим всем в соответствии с Жилищным кодексом должны заниматься собственники жилья. Но так как это практически невозможно, то они должны выбрать способ управления домом, а это ТСЖ, ЖСК или УК. И они должны утвердить тариф на содержания жилья за который будет возможно заниматься обслуживанием дома.

Опишу идеальную ситуацию. Ещё раз повторю – идеальную.

Есть многоквартирный дом не новостройка, но и не очень старый. Случилось так, что в доме, в котором было ТСЖ председателя больше не найти. И решили они найти управляющую компания. Позвали собственники две, три управляющих компаний, о которых отзывы не самые плохие в городе. Пришли представители этих управляющих компаний и сделали полный осмотр дома. Посмотрели всё, что где сломано, где течёт и капает, сделали расчет своих услуг и сделали предложение собственникам дома. Но сделали реальное предложение с учётом того, что увидели. Того, что надо делать опиловку деревьев, того, что скоро поверку счетчику надо делать, того, что кровля скатная и значит зимой надо будет альпинистов нанимать снег счищать. И выбрали собственники не ту компанию, которая предложила самый низкий тариф, а ту которая грамотно подошла к разъяснению своих обязанностей. Ту которая не стала прописывать в договор управления каких-то ограничений по своим обязанностям. В договоре не должно быть ограничений по выполнению 290 Постановления Правительства РФ.

На практике же происходит совсем другая история. В новостройках каким-то образом принимается завышенный тариф. Хотя внештатных ситуаций там особо не предвидится. В старых же домах, где есть проблемы и с инженерными сетями, и с кровлей наоборот пожилые люди не понимают зачем повышать тариф, потому что и так ничего не делается. Во многих случаях так и есть. Но в это же время надо понимать, что ничего бесплатно не происходит.

Как посчитать доход управляющей компании

Поэтому я предлагаю прикинуть примерный доход своей управляющей организации. Возьмем в доме площадь жилых и нежилых помещений. Это не общая площадь дома. Умножим её на тариф и получим цифру. Цифра конечно же получается большая. Это сумма дохода УО за месяц. Теперь вычтем из неё все заработные платы сотрудников. Прибавим к з.п. сотрудников 30-35 процентов различных налогов. Вычтем затраты на аварийно-диспетчерскую службу. На договоры с газовой службой, вент.каналы и лифты. Вот примерно получается сумма в остатке на руках у УО. Но надо помнить про неплательщиков, внештатные ситуации и т.д. Если В многоквартирном доме прямые платежи с ресурсоснабжающими организациями отсутствуют, то это ещё оплата долго за неплательщиков за коммунальные услуги, которые погашаются фактически за счет тарифа на содержание жилья других собственников.

Небольшие изменения в перечне услуг, которые входят в тариф содержание жилья вступили в силу 1 января 2016 года.  Так вывоз твердых бытовых отходов ( ТБО) из жилищной услуги становится коммунальной и переходит в другую строчку оплаты. Регламентируется это федеральным законом №458-ФЗ от 29 декабря 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Если тариф на содержание жилья не менялся после принятия вышеуказанного закона, то надо понимать, что у управляющей компании искусственно появились свободные денежные средства за счет того, что они теперь за вывоз ТБО не оплачивают. Хотя в большинстве случаев управляющая компания давно эту услугу выделила в отдельную строчку.

Плата за содержание жилья

Если внимательно изучить Постановление Правительства РФ №491  и Постановление Правительства РФ № 290, то становится понятно, что перечень обязательных работ для любой формы управления домом очень широк. И все эти работы должны быть заложены в тариф содержания жилья. И в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, необходимо внимательно изучить договор управления. Обязательно необходимо убедиться, что есть или ссылки на вышеуказанные законодательные акты или эти работы прописаны в самом договоре. Также в договоре управления домом или при утверждении сметы расходов на собрании товарищества собственников жилья, тариф на содержания жилья должен быть расписан в соответствии с затратами на проведение всех работ и услуг, которые предоставляются собственникам. Та управляющая компания, которая берет на себя риски не проводить те или иные работы в многоквартирном доме, может будет подвергнута наказанию. Соответственно и собственники должны понимать, что, если дом находится в неудовлетворительном состоянии, вновь выбранная управляющая компания не сможет исправить ситуацию в ранние сроки при низком тарифе.

Также плата за содержание жилья включает в себя расходы на оплату деятельности руководства управляющей компании, бухгалтерии и других специалистов. Количество таких специалистов может быть разным. Так, например, многим известно, что в настоящее время работает закон о заполнении системы ГИС ЖКХ данными об УК. Учитывая малограмотность даже руководителей УК работы с такими системами, то приходится или нанимать специалистов для работы с ГИС ЖКХ или обращаться в специализированным организациям. Такая же ситуация складывается и с юристами. В особенности, когда управляющей компании приходится судиться с должниками за коммунальные услуги. Формально, собственники многоквартирного дома оплачивают работу юристов из своего кармана для получения прибыли поставщикам коммунальных услуг.

Вывод только один – постоянное изменение действующего законодательства накладывает новую нагрузку на население.

Что входит в содержание жилья многоквартирного дома?

Содержание жилья в многоквартирном доме – это совокупность действий, направленных на поддержание помещения в надлежащем состоянии: проведение капитального и текущего ремонтов, обеспечение мер, направленных на предотвращение поломок.

Согласно ст. 154 жилищного законодательства в содержание жилья входят:

  1. осуществление проверок организациями, ответственными за жизнь и здоровье граждан;
  2. организация общедомового освещения;
  3. обеспечение проведения санитарных и уборочных мероприятий в помещениях общего назначения и прилегающей к дому территории, отнесенной к придомовой;
  4. обеспечение температуры и влажности воздуха в помещениях общего пользования в пределах, установленных нормативными актами;
  5. обеспечение мер по соблюдению противопожарной безопасности;
  6. обеспечение вывоза жидкого и сухого мусора собственников квартир и организаций, расположенных в доме;
  7. выполнение сезонных обязанностей по содержанию придомовой территории (озеленение);
  8. проведение текущего и капитального ремонтов.

Это основной перечень услуг, предоставляемых УК.

Управляющая компания обязана выполнять следующие виды работ:


  • Ремонт кровли, водостока, чердака. Очистка от мусора, наледи и снега;
  • Работы, направленные на укрепление фасада здания. Удаление декоративных элементов, пришедших в негодность, плитки и кирпичей;
  • Действия по укреплению или установлению указателей с названием улиц и номерами лестничных клеток;
  • Работы по укреплению козырьков, перил, лестниц, крылец;
  • Текущий ремонт: замена стекол, пружин, дверей, замков, решеток и т.д.;
  • Сезонная антисептическая обработка деревянных деталей;
  • Герметизация щелей, укрепление люков и водосточных узлов;
  • Благоустройство придомовой территории: покраска мусорных баков, вывоз сухой травы и листьев;
  • Уход за растительностью, расположенной на придомовой территории;
  • Сезонные работы. Зимой — уборка снега и наледи с тротуаров; летом — подметание дорожек, влажная уборка при отсутствии осадков длительное время, выкашивание газонов;
  • Обслуживание коммуникаций (подготовка к отопительному сезону, подача горячей и холодной воды);
  • Устранение аварий на придомовой территории и внутри дома;
  • Обслуживание технических устройств в доме (лифтовое оборудование, мусоропровод и т.д.).

Каждый пункт детально раскрывается в договоре.

Жильцы и управляющая компании вправе включить дополнительные условия, не противоречащие законодательству. Решение принимается на общем собрании. В случае согласия обеих сторон новые положения добавляются в договор и подкрепляются подписями.

Что такое текущий ремонт и на чьи средства осуществляется его оплата?

Что туда входит? В тек. ремонт МКД включается ремонт общего имущества, коммуникаций, технической части дома и облагораживание придомовой территории.

Ссылаясь на статью 12 (закон № 176 – ФЗ от 29. 06. 15) можно утверждать, что оплата за текущий ремонт взимается с жильцов (собственников) квартир. Для этого в квитанцию за коммунальные услуги вписывается определенная сумма взноса.

Тарифы на содержание жилья 2018

Все собственники и наниматели жилья в многоквартирном доме обязаны вносить плату не только за получаемые коммунальные услуги, но также обязаны оплачивать содержание жилья в 2018 году, то есть за надлежащее обслуживание общедомового имущества. Теперь их внесли в отдельную строку, а коммунальщиков обязали давать расшифровку платежа.

Каждый владелец жилой недвижимости ежемесячно получает платежные квитанции по квартплате, но итоговая строка иногда вызывает недоумение, что же скрывается за формулировкой содержание жилья, за какие услуги взимаются деньги?

Строка в квитанции

За скупыми цифрами этой строки скрываются тарифы на содержание жилья, и не каждая управляющая компания делает четкое обоснование за взимание платы. Но граждане должны понимать, что многоквартирный дом – это сложное техническое сооружение с множеством коммуникаций для обеспечения жизнедеятельности проживающих в нем жильцов, которые всегда должны быть в исправном состоянии.

В них включены самые разнообразные текущие неотложные работы службы по обслуживанию дома, например:

  • Регулярные осмотры технического состояния общедомового имущества.
  • Налаживание оборудования к отопительному или летнему сезону.
  • Устранение аварийных ситуаций силами технического персонала управляющей компании, мелкий ремонт испорченного оборудования.
  • Периодический вывоз мусора, уборка придомовой территории, подъездов, лестничных маршей, чердаков и подвалов.

Но кроме обязательных перечисленных работ, коммунальщики обязаны проводить осмотры крыши и водостоков, козырьков над подъездами, вентиляционной системы, делать текущий ремонт, если они функционируют с нарушениями санитарных требований.

Закон

Исходя из положений п. 1 ст. 158 Жилищного Законодательства, владельцы квартир обязаны вносить ежемесячные платежи за содержание общего имущества жильцов дома.

В ст. 156 п. 1 регламентируется обоснованность размера оплаты на содержание имущества жильцов многоквартирного дома, в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Положениями п. 7 той же статьи устанавливается обязанность жильцов утвердить тарификацию на общем собрании собственников недвижимости. Само собрание должно проходить в соответствии со ст. 45-48 Жилищного Кодекса.

Если между жильцами не достигнуто единое мнение, то сетку тарифов будет устанавливать муниципалитет местных органов власти.

Согласно рекомендациям из письма Минстроя от 17.03. 2016 г. за номером 7513-ОЛ/4 жильцы на общем собрании должны подтвердить перечень услуг коммунальных служб, согласно требованиям ПП (Правила содержания имущества жильцов…) и отметить это в протоколе заседания.

Однако размер оплаты на содержание и ремонт дома должен быть соразмерным тем предоставляемым услугам, которые будет предоставлять управляющая компания или ТСЖ (п.35 Правил). Из этого можно сделать заключение, что конкретную сумму платежа необходимо утверждать для каждого многоквартирного дома в индивидуальном порядке.

Тарифы на содержание жилья

Что же входит в состав услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества жильцов? Все ли их управляющая компания оказывает в полной мере так, как это предписано в Законе и можно ли собственникам уменьшить за них оплату.

Возможно ли изменение размера?

Поскольку п.7 ст. 156 Жилищного законодательства установлена возможность жильцов самим регулировать предложенные УК тарифные ставки на предоставляемые услуги, то они могут на законных основаниях пользоваться таким приоритетом.

Но это не означает, что можно свести к минимуму платежи, ставки должны быть не менее тех, что установлены органами местной власти, хотя управленцы могут обосновать другие размеры оплаты документально.

Если собрание жильцов самостоятельно провело предварительные расчеты, и выявило явное завышение платежей, или с жильцов взимается плата за те услуги, которые не предоставляет УК, то они вправе утвердить новую тарификацию. На этом основании заключить поправки к существующему договору на оказание услуг, а управляющая компания обязана будет изменить оплату.

Собственники должны понимать, что тарифы нельзя сменить в любой момент – они будут действовать в течение года, и только по окончанию отчетного периода могут быть внесены поправки по новым платежам.

Что входит?

К услугам по содержанию многоквартирного дома могут относиться такие работы:

  • Подготовка и регулярный контроль над всем оборудованием жизнеобеспечения жильцов: бойлеров, канализацией, электроснабжения, вентиляцией и пр.
  • Создание условий по безопасности проживания, в том числе установка пожарной и иной аварийной сигнализации.
  • Обеспечение эффективности установленного оборудования – устранение течи и иных потерь при снабжении ресурсами.
  • Неукоснительное соблюдение прав владельцев жилой и нежилой недвижимости.
  • Проведение текущего ремонта пострадавших в результате неправильной эксплуатации общего имущества – окон, дверей, перил.
  • Обеспечение освещением мест общего пользования – холлов, подъездов, лестничных маршей и площадок перед квартирами жильцов.
  • Надлежащее соблюдение температурного режима – замена отопительных неисправных приборов и оборудования.
  • Регулярный вывоз бытовых отходов, в том числе и после текущего ремонта общих помещений.
  • Уборка подъездов и придомовой территории, включая сезонную уборку снега и наледи с крыш.
  • Во время теплого периода – посадка зеленых насаждений, цветов и кустарников, уход за ними.
  • Плановый осмотр кровельного покрытия, а в случае нарушения целостности проведение текущего ремонта за счет ранее поступивших платежей от жильцов.

На самом деле многоквартирный дом – многофункциональное сооружение, заранее предусмотреть возникновение каких-то проблем просто невозможно, поэтому управляющая компания должна иметь свободные средства на их своевременное устранение.

Порядок оплаты

Расчеты за содержание и ремонт общего имущества жильцов проводятся, исходя из занимаемой площади каждым владельцем помещения. Следовательно, вычисляется доля владельца в процентном отношении от общего метража всех имеющихся на содержании компании помещений.

Исходя из установленного параметра по каждой конкретной квартире, проводится начисления платежа путем перемножения доли на тарифную ставку – в результате арифметического действия выставляется оплата в квитанции.

Ответственность за неуплату

Поскольку согласно действующим нормам закона, жильцы обязаны оплачивать содержание и ремонт, то за любую задержку платежа могут начисляться пени.

Если задержать оплату коммунальных услуг, то компания вправе ограничить их подачу, но она не может остановить ремонт общедомового имущества из-за неуплаты одним владельцем содержания дома.

Поэтому существует только один способ привлечь к ответственности нерадивого владельца недвижимости – подача искового заявления в суд, обосновав все последствия от неуплаты.

Когда будет вынесено решение, будет открыто исполнительное производство, и пристав может наложить взыскание на часть заработной платы или банковского счета, то есть принудительно взыскать задолженность.

На видео о формировании тарифов на содержание жилья

realtyurist.ru

Что такое текущий ремонт и на чьи средства осуществляется его оплата?

Что туда входит? В тек. ремонт МКД включается ремонт общего имущества, коммуникаций, технической части дома и облагораживание придомовой территории.

Ссылаясь на статью 12 (закон № 176 – ФЗ от 29. 06. 15) можно утверждать, что оплата за текущий ремонт взимается с жильцов (собственников) квартир. Для этого в квитанцию за коммунальные услуги вписывается определенная сумма взноса.

Что это такое?

Фраза «содержание и текущий ремонт жилья» имеет свое стойкое, закрепленное в законодательстве значение. Исходя из статьи 1354 Жилищного кодекса нашей страны, можно узнать, какие услуги входят в содержание и текущий ремонт жилья.

Кроме того, управляющая компания или ТСЖ, которые осуществляют содержание и текущий ремонт общего имущества, должны пристально следить за состоянием общедомового имущества и не допускать его порчи.

Газовая безопасность квартиры: правила, которые уберегут вашу жизнь

Верховный суд разъяснил, как определяется законность тарифа на содержание жилья

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, определила порядок рассмотрения  дел, связанных с возникновением крупной задолженности у собственников перед управляющей компанией, сообщает «Российская газета».

Управляющая компания, обратилось в районный суд с иском к собственникам жилья в многоквартирном доме, с требованием погасить крупную задолженность. У жильцов на руках был договор, подчеркнули работники УК, в котором прописаны обязательства по оплате расходов на техническое обслуживание квартиры. 

При этом долг у граждан появился не из-за финансовых проблем, а из принципа. Это стало понятно из встречного иска, который собственники подали на УК. В нем собственники указали, что не оплачивают предоставленные услуги, так как не согласны с размером тарифа, который  «взят с потолка и ничем не обоснован».

В районном суде собственники проиграли, их иск был отклонен. Апелляция с таким вердиктом согласилась. Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда оба решения своих коллег отменила, заявив, что они приняты с нарушением действующего законодательства. И разъяснила, как надо разрешать подобные споры.

Верховный суд подчеркнул — тарифы на услуги ЖКХ должны быть понятны рядовым гражданам и начисляться законным образом. Юридически значимым при рассмотрении таких дел является выяснение следующих вопросов.

Какой способ управления в многоквартирном доме выбран собственниками. Выбрали ли жители дома УК в качестве управляющей компании, и имеет ли оно право самостоятельно определять тарифы при расчете платы за содержание и ремонт жилых помещений.

Обязательно суд должен выяснить, проводилось ли в спорный период собрание собственников помещений, на котором устанавливался размер платы за содержание и ремонт.

Особое внимание необходимо уделить тарифам, которые применялись УК при расчете платы за содержание и ремонт, кем они утверждались и каковы основания их применения.

Верховный суд особо подчеркнул — именно от выяснения всех перечисленных обстоятельств зависело правильное решение этого дела.

В нарушение Гражданского процессуального кодекса районный суд, рассмотрев дело, не ответил ни на один из этих юридически важных вопросов. Более того, они вообще не вошли в так называемый предмет доказывания по делу, и не получили правовой оценки суда.

А без установления этих главных, по сути, моментов взыскание с собственников квартиры судом задолженность по ЖКХ — неправомерно.

Источник: https://communal-control.ru/news/news/view?id=913