Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Приказ мвд по полиграфу

Содержание

Приказ Минюста РФ от 25 мая 2011 г. N 165 «Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе»

Приказ Минюста РФ от 25 мая 2011 г. N 165
«Об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе»

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52, ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990), в целях совершенствования психолого-профессионального отбора при приеме кандидатов на службу (учебу) в уголовно-исполнительную систему приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (А.А. Реймер) обеспечить проведение психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра А.А. Смирнова.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июня 2011 г.

Регистрационный N 20978

Инструкция
об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе

I. Общие положения

1. Инструкция об организации проведения психофизиологических исследований с применением полиграфа в уголовно-исполнительной системе*(1) регламентирует деятельность работников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы*(2), а также специалистов, обладающих специальными познаниями в области психофизиологии, участвующих в качестве специалистов-полиграфологов при проведении в установленном порядке изучения морально-этических и психологических качеств при отборе кандидатов на службу (учебу) в уголовно-исполнительную систему.

2. Правовой основой Инструкции являются Конституция Российской Федерации*(3), Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»*(4), Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(5), Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»*(6), Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1*(7), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 8 сентября 2006 г. N 292дсп «О порядке отбора граждан на службу (работу) в уголовно-исполнительную систему»*(8), приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 августа 2003 г. N 206 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»*(9), иные нормативные правовые акты Минюста России, ФСИН России.

3. При проведении психофизиологического исследования с применением полиграфа*(10) осуществляется регистрация (контроль) и обработка (анализ) психофизиологических показателей исследуемого лица с применением специализированных технических устройств в соответствии с существующими методиками.

4. Специальные психофизиологические исследования осуществляются в добровольном порядке только с письменного согласия лица, подлежащего исследованию, зафиксированного в его заявлении (приложение N 1 к Инструкции).

Исследуемый вправе прервать исследование, знакомиться с выводами письменного заключения по результатам исследования, ходатайствовать о приобщении к заключению материалов, касающихся проведения СПФИ.

СПФИ не проводиться в случае приема исследуемым медикаментозных препаратов, воздействующих на его психофизиологическое состояние.

5. Инициаторами проведения СПФИ являются руководители учреждений и органов УИС*(11).

II. Порядок проведения СПФИ

6. Для проведения СПФИ инициатором заполняется бланк направления на проведение СПФИ*(12) (приложение N 2 к Инструкции).

7. Проведение СПФИ осуществляют психолог, психолог-эксперт, медицинский психолог учреждений и органов УИС, имеющие соответствующую подготовку, подтвержденную соответствующим документом*(13).

8. СПФИ проводится:

8.1. В отношении кандидатов при приеме на службу в структурные подразделения ФСИН России, учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, руководителей территориальных органов ФСИН России и отборе на учебу — специалистами, определенными управлением кадров ФСИН России*(14).

8.2. В отношении кандидатов при приеме на службу в территориальные органы ФСИН России, подведомственные им учреждения, отборе на учебу — специалистами, определенными начальниками территориальных органов.

9. Инициатор при направлении на СПФИ:

9.1. Предоставляет специалисту информацию и материалы, необходимые для организации СПФИ.

9.2. Обеспечивает прибытие лица, в отношении которого проводится СПФИ в установленное место и время.

9.3. Создает другие необходимые условия для качественного и своевременного проведения СПФИ.

10. Рабочая нагрузка на специалиста при проведении СПФИ должна составлять не более двух-трех человек в течение рабочего дня.

III. Оформление, использование и хранение результатов проведения СПФИ

11. На основании проведенного СПФИ специалист составляет письменное заключение. В нем должны быть указаны: факт получения письменного согласия исследуемого лица на участие в СПФИ; дата, время и место проведения СПФИ; основания проведения СПФИ; сведения об инициаторе; фамилия, имя, отчество специалиста, сведения о его профессиональном образовании (диплом о высшем образовании), квалификации (диплом о дополнительном образовании или свидетельство о присвоении или повышении квалификации), стаж работы в качестве полиграфолога, занимаемая должность; вопросы, подлежащие выяснению в ходе СПФИ, поставленные инициатором; перечень материалов, предоставленных специалисту для проведения СПФИ; фамилия, имя, отчество и год рождения исследуемого лица; сведения об иных лицах, которые присутствовали при проведении СПФИ; методы и средства, которые использовались при проведении СПФИ; содержание и результаты СПФИ; обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

Материалы, фиксировавшие ход, условия и результаты проведения СПФИ, приобщаются к заключению.

12. При наличии в заключении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, или служебной информации ограниченного распространения инициатор присваивает соответствующий гриф секретности или пометку в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

13. В случае установления обстоятельств, имеющих значение, в отношении которых инициатором не были поставлены вопросы, специалист указывает на данные обстоятельства в своем заключении.

14. О полученном в результате проведения СПФИ сообщении, требующем проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации, специалистом составляется рапорт.

15. Заключение вместе с материалами исследования направляется инициатору в течение 10 суток со дня проведения СПФИ.

16. Результаты СПФИ носят рекомендательный и вероятностный характер и используются инициатором только в качестве дополнительной информации.

*(1) Далее — Инструкция.

*(2) Далее — учреждения и органы УИС.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2, N 4, ст. 445.

*(4) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796, N 30, ст. 3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4847, 2004, N 10, ст. 832, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2007, N 7, ст. 831, N 24, ст. 2834, N 26, ст. 3077; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6232; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 39, ст. 4537, N 48, ст. 5717; 2010, N 15, ст. 1742, N 27, ст. 3416.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 19, ст. 2270, N 29, ст. 3604, N 30, ст. 3732, ст. 3739, N 46, ст. 5419, N 48, ст. 5717.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300, N 20, ст. 2435.

*(7) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2620; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151, N 49, ст. 6072; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 30, ст. 3987, ст. 3988, ст. 3990.

*(8) Зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2006 г., регистрационный N 8331.

*(9) Зарегистрирован Минюстом России 29 августа 2003 г., регистрационный N 5031.

*(10) Далее — специальное психофизиологическое исследование или СПФИ.

base.garant.ru

Законодательство

Прохождение проверки на полиграфе (детекторе лжи) используется не только при приеме на работу в органы внутренних дел (ОВД), но и во многих других сферах деятельности.

Что касается сферы МВД, то здесь применение полиграфа в отношении полицейских является процедурой обязательной. Такая мера была принята в 2013 году главой ведомства Владимиром Колокольцевым, который внес соответствующие изменения в приказ «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников». Поэтому для поступления на службу будущие полицейские обязаны проходить эту процедуру.

Законодательство

Прохождение проверки на полиграфе (детекторе лжи) используется не только при приеме на работу в органы внутренних дел (ОВД), но и во многих других сферах деятельности.

Что касается сферы МВД, то здесь применение полиграфа в отношении полицейских является процедурой обязательной. Такая мера была принята в 2013 году главой ведомства Владимиром Колокольцевым, который внес соответствующие изменения в приказ «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников». Поэтому для поступления на службу будущие полицейские обязаны проходить эту процедуру.

Тестирование на полиграфе при трудоустройстве в МВД: законность и особенности процедуры​

Что касается сферы МВД, то здесь применение полиграфа в отношении полицейских является процедурой обязательной. Такая мера была принята в 2013 году главой ведомства Владимиром Колокольцевым, который внес соответствующие изменения в приказ «О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы сотрудников». Поэтому для поступления на службу будущие полицейские обязаны проходить эту процедуру.

  1. Любите ли вы оружие?
  2. Вы когда-либо хранили военную тайну?
  3. Употребляли ли вы спиртное?
  4. Вы совершали кражи?
  5. Играли ли вы на деньги в азартные игры после 18 лет?
  6. Употребляли ли вы какие-либо психотропные вещества?
  7. Хотели бы вы участвовать в боевых действиях?
  8. Вам нравится унижать других?
  9. Вам нравятся спец. операции?
  10. Употребляли ли вы наркотики?
  11. Управляли ли вы транспортным средством в нетрезвом виде?
  12. Вам нравится, когда вас унижают?
  13. Употребляли ли вы курительные смеси?
  14. Вы когда-либо убивали животное?

Самый лучший полиграф

          В России, как и за ее рубежами, сегодня представлены полиграфы разных производителей из разных стран. В Москве можно купить полиграфы производства Канады, США, Украины, Китая. Конечно, наибольший выбор для полиграфологов предлагаю именно российские производители.

       Из зарубежных полиграфов в Москве представлены самые различные марки, но лидеры продаж конечно полиграфы «Лафает»(Lafayette Instrument Company) и Акситон (Axciton Systems, Ins.).

         Причем если говорить о них, то полиграф «Акситон» несомненно во многом уступает полиграфу “Лафает”. При этом и на тот и на другой полиграф, по российским реалиям, цены просто астрономические. Чистый «американец» и как и раньше готов пропагандировать – «Американское все самое лучшее и самое дорогое!». Однако, сегодня это уже не так! Поясним почему.

        Сегодня в России производятся следующие марки полиграфов: “Риф”, «Крис», «Барьер», «Диана», «Поларг», «Пик», «Корсар», «Эверо», и другие менее известные модели от мелкооптовых частных производителей. Все производители предлагают решение задач, связанных с снятием и обработкой психофизиологической информации с каналов.

        Например, полиграфы производства ООО “Школа академика Варламова” способны решить практически любую из указанных задач. При этом их цена, по сравнению с аналогами очень демократична.

     Несмотря на достаточно высокую для России цену, отдельного разговора заслуживают полиграфы “Диана” производства ООО «Поликониус».

     Качественные внедрения современных технологий в полиграф “Диана” сделанные ООО «Поликониус», по нашему мнению, вывели указанный полиграф в лидеры не только в России, но и в мире. При этом комплексность подхода и внедрение дополнительных инструментов в сфере мимической и психофизиологической диагностики с использованием оборудования, технологий и программного обеспечения ООО «Поликониус», позволяют специалисту решать практически любые экспертные задачи с абсолютной точностью. И здесь в качестве и новаторстве американцы, по нашему мнению, значительно уступили полиграфу «Диана».

      В полиграфе «Диана» помимо многих российских подходов реализованы все одобренные американской ассоциацией структуры американских форматов тестов – FZCT, UPLT, DLST, AMFGQT, также предусмотрено тестирование с вариантами вопросов «вероятностной лжи» и  «направленной лжи». То есть, в полиграфе инсталлирована практически полная энциклопедия большинства полиграфных тестов, используемых в мире.

      При этом более лучший полиграф “Диана” по цене значительно ниже американских аналогов, при этом уступающих по качеству и функционалу российскому полиграфу.

      И как дополнительная удобная опция – конструктор и памятка для составления любых вопросов, которые используют американцы в тестах – жертвенно релевантный вопрос, (используют практически во всех тестах «кроме тестов знания виновных», симптоматические вопросы (для FZCT, нейтральные вопросы используются праткически во всех тестах, данная опция способствует стандартизации при составлении американских тестов.

        То есть, в программном обеспечении полиграфа “Диана” все продумано до мелочей. Чтобы специалист смог без особых затруднений и ошибок составить любой применяемый в Америке тест. В «Дианах» внедрены автоматические алгоритмы выделения признаков, которые подлежат оценки и присвоению баллов, автоматически выделяется окно начала реакции и все автоматические измерения происходят только по тем реакциям, которые начинались в окне начала реакции.

      Это такие параметры как – изменение амплитуды КГР, изменения амплитуды АД, измерение талии ФПГ и измерение времени трех дыхательных циклов, так же измеряйся еще ряд параметров, которые тоже могут вызывать практический интерес для оценки например функционального состояния человека на момент тестирования ( канал тоничексая составляющая КГР в цыфровом выражении.

         Очень важно и информативно, что в “Диане” данные измерения по заданным параметрам – автоматичны. Это очень сильно облегчает труд полиграфологов и делает возможным результат выводов гораздо точнее и объективнее. Дизайн корпуса полиграфа «Диана» заслуживает того, чтобы о нем рассказать более подробно. При своих компактных размерах он очень прочный и эстетичный. Это реально маленький шедевр индустриальной эпохи. Его приятно взять руки и осознавать, что ты владелец такого классного профессионального инструмента. В “Диане” продуман каждый штрих и любая мелочь стиля и это очень приятно!

      И конечно отдельно нужно сказать о датчиках этого удивительного полиграфа “Диана” – каждый датчик очень эргономичен, и просто кричит о надежности и совершенстве.

       Нужно отметить отличные новаторские идеи которые привели к созданию 4 кардио каналов – канал АД снимается с классической манжеты, которая надевается на плечо. С пальцев рук снимается 3 кардио сигнала – с помощью датчика ФПГ, ППГ, и пальцевой пневматической манжеты, И это говорит о глубоком понимании физиологических изменений которые испытывает причастный к преступлению человек и о экспертном подходе снятия этих изменений по кардио каналу.

      Внедрение такого количества кардиодатчиков любые способы противодействия делает практически бесполезными.

     А оценку изменений по кардиналу при сокрытии важной информации делает абсолютно объективной и чувствительной. Интересен датчик, который следит за изменениями мимической мускулатуры лица, это адекватный способ слежения за противодействиями полиграфий проверки.

      Нельзя не отметить  в полиграфах «Диана» опцию, дающую возможность написания заключения по результатам проведенной проверки практически в полуавтоматическом режиме. Все значимые вопросы заданные в тестовой программе переносятся в отчет в том же виде, котором были в тесте. Это сильно облегчает работу специалиста.

   Наши эксперименты показали, что Метод взаимных исключений Лосева-Миллера можно использовать практически с любым полиграфом. Однако новаторские подходы реализованные в полиграфе Диана, делают его на сегодняшний день наиболее удобным и функциональным.

     Если сравнивать российские полиграфы между собой, то очевидно, что по цене выглядят более привлекательно полиграфы производства ООО “Школа академика Варламова”. По качеству, комплектации и возможностям – несомненно лучший полиграф – “Диана” производства ООО “Поликониус”!

Лосев А.В., Фон Миллер  А.А.

Ассоциация судебных экспертов “МВИ Экспертиза”